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          文章来源:中国科学院    发布时间:29305  【字号:      】

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          从监管层面看,要充分发挥金融稳定发展委员会的统筹决策与协调职能,统一资产管理的上位法要求,实现功能监管。要基于《信托法》和《基 金法》完善监管规则,严格区分合同行为和信托行为的不同要求,明确资金信托活动的边界和具体规则。要从投资者、资产管理机构、中介服务 机构的需求和市场功能出发,为资产管理有机生长打开制度空间。例如,设立大类资产配置牌照,为银行等有资金汇聚优势和配置需求的机构提 供信托管理新渠道,按信托管理的要求,根据投资者风险特征和期限特征,将短期理财转化为有长期优势的大类资产配置,既有效打破刚性兑付 ,化解“影子银行”风险,也更好地满足了投资者的真实需求,为实体经济提供了更多长期资本,促进金融与实体经济的良性循环。经济平稳运行可期企业信用监管行动开展情况。大力开展市场主体信息公示专项行动,推进企业年报公示工作。截至6月30日,全省442.42万户市场主体报送公 示了2017年度报告,年报公示率88.5%,其中企业94.15%、个体工商户86.89%、农民专业合作社84.4%,各类市场主体年报公示率均超过2016年度 ,实现了省局年初确定的目标。深入开展“双随机、一公开”监管专项行动,先后开展了系统内部“全覆盖”联合抽查、全省流通领域商贸类企 业“双随机”定向联合抽查、类金融等五个领域企业“双随机”联合抽查,共抽查市场主体5万余户,列入异常名录9426户,立案查处3户,结果 公示率100%。上半年,全省各级各部门组织抽查业务培训1400次,开展随机抽查7886次、跨部门联合抽查211次,检查对象25万余户。深入开展“ 红盾治污”行动,省局制定了《河北省散煤强化治理三年作战计划》及相关配套方案,全省共抽检散煤1649个批次、成品油16269个批次,查处案 件482件,罚没523万元,没收劣质散煤、柴油共1000多吨。深入开展查处无照经营专项行动,共检查经营主体24000多户,查处无照经营案件1534 件,抄告相关部门48件,查处为无照经营提供场所等案件10件,指导补办营业执照18000户。

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